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 《公司法》股東申報條文8月先上路 69萬家公司申報工程浩大 經濟部也沒把握

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立法院今（6）日完成《公司法》修法，經濟部次長王美花下午召開記者會表示，為了因應年底亞洲洗錢防制組織評鑑，王美花表示，《公司法》第22條之一新增的每年申報董監事與股東申報義務規定，將在相關子法《電子申報辦法》訂定後，於今年8月上路，由於69萬家公司股東名簿申報工程浩大，經濟部與財政部勾稽公司報稅時股東名簿後，將於今年8月以後，將會寄發通知，請公司確認股東名簿是否有變動，未在期限內完成申報之公司，將面臨處罰。

「有異動才要申報，經理人也要申報」

王美花表示，本次公司法修法係16年來最大修正，首先《公司法》第一條規定，公司可採行公益措施，雖然不是強制性規定，但對於企業重視社會責任，是重要里程碑，因應今年十一月洗錢防制評鑑，也新增了第22-1條，董監事與股東申報義務，立法過程，各界對於公司，尤其非公開發行公司股東資料申報程度，都非常關切，經過跨部會協商，最後採行年度申報與異動申報，換言之，有異動才需要申報，否則一年申報一次，申報項目則是經理人、董監事與持股超過10%的大股東。

不過，由於董監事與股東申報義務攸關全台69萬家企業，經跨部會協商，目前確定少數企業，包括國營事業與上市櫃公司，因為已經有相關申報規定（上市櫃公司股權異動每月申報），可以排除適用，扣除掉上述公司後，其他所有公司，包括有限公司與股份有限公司都要申報，換言之，全台69萬家幾乎都要按照這一條規定申報。

由於工程浩大，王美花表示，「經濟部會以競競業業態度，思考如何將申報工作簡易，目前已規劃整合政府資訊，希望以最簡易操作方式，讓企業遵循。」

所謂「整合政府資訊」，是指商業司既有的商業司公司設立登記資料庫，加上財政部資訊中心的公司報稅股東名簿，王美花表示，股份有限公司股東明細，財政部在每年所得稅申報時，有要求企業提供去年度的股東名簿，這部分資料雖然有時間差，但頗能反映現況。

「11月洗錢防治評鑑在即，經濟部動用財政部資料」

「我們已經想過，68、9萬家逐一申報，是一項多龐大的工程，所以經濟部準備倒過來做」，王美花表示，由於年底11月洗錢防治評鑑在即，為了加速企業股東明細申報，經濟部在第一次股東申報作業，將把財政部的股東名簿資料抓過來以後，再以掛號信送達方式，要求公司比對股東名簿，由企業主動申報股東異動部份。非公開發行公司部分，則會以經濟部商業司資料庫為基礎，要求各企業回報，10%以上股東名單，和設立登記時資料有無異動。

另外，為了因應企業後續的股東名簿年度申報與異動申報，經濟部已經委託集保公司設計申報系統。

王美花表示，《公司法》修法通過，對經濟部而言，是新責任的開始，後續仍有相關子法須配合訂定，包括洗錢防制與股東異動申報程序部分，另外，也要訂定《電子申報辦法》，由於年底洗錢防制評鑑在即，相關子法修訂的法律預告期間，將縮短為14天，經濟部方面希望《公司法》第22-1條於八月上市上路。（推薦閱讀：工商大老憂「大同條款」為陸資開大門？經部：和金管會討論配套）

由於非公開發行公司資料寄送，與資料回傳需要一定作業時間，王美花坦言，全台69萬家的股東申報，何時能夠完成，她也沒有把握。

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